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계약자유의 원칙 현대민법이 추구하는 구체적인 목표 -> 공공복리실현 , 사회질서유지 1. 사적자치의 원칙 (사생활은 스스로 결정함) -> 법률행위 자유의 원칙 (법률행위를 통해서 이루어짐) => 계약자유의 원칙 2. 계약자유의 원칙 (경우에 따라 제한이 있을 수도 있다) ① 계약체결의 자유: 체결자유에 대한 제한 (체결의 강제) ② 상대방 선택의 자유: ③ 내용결정의 자유: 심각하게 제한하고 있는 계약 => 부합계약(약관계약) ④ 방식의 자유: ex 유언, 어음수표행위 3. 약관의 개념 다수의 상대방과 미리 마련한 정형화된 내용 4. 약관의 구속력의 근거 약관은 법규범이거나 법규범적 성질을 갖었기때문이 아니라, 당사자가 그 약관의 규정을 계약내용에 포함시키기로 합의 하였기 때문 (대판 1998.9.8 ,97다 53663.. 2015. 7. 9.
급부행정 ●급부행정 행정주체(국가, 공공단체)가 수익적 활동을 통해서, 직접적으로 공공복리를 증진하기 위해 비권력적 수단에 의하여 하는 작용 간단히 말해서, 공익적 활동을 하면서, 국민의 복지증진에 기여를 하는 행정활동을 말하며,공급행정, 사회보장행정, 자금보조행정등이 포함된다. 2015. 2. 20.
행정처분 ●행정처분 행정청의 공법상의 행위로써 특정사항에 대하여 법규에 의한 권리의 설정 또는 의무의 부담을 명하거나 기타 법률상의 효과를 직접 발생하게 하는 등 국민의 구체적인 권리, 의무에 직접 관계가 있는 행위를 말한다. 2015. 2. 20.
당사자소송 ●당사자소송 (수평적관계) / 신분자위확인청구소송, 금전반환청구소송 당사자소송이란, 행정소소의 주관적 소송의 하나로써 처분들을 원인으로 하는 법률관계에 관한 소송과, 그밖에 공법상의 법률에 관한 소송으로 나뉜다. 신분(계약직공무원), 금전반환(부당이득 반환)이 주를 이루며, 이중 금전반환이 당사자소송의 90%를 차지한다. 간단히 말해서, 대등하게 대립하고 있는 당사자 사이이에 있어서 공법상권리관계에 관한 소송을 말한다. ●당사자소송의 예- 지방전문직 공무원 채용계약해지의 의사표시에 대하여 불복하는 경우- 재개발조합을 상대로 조합원자격 유무에 관한 확인을 구하는 소송- 광주 민주화 운동 관련 보상심의위원회의 결정을 거친 보상금 지급에 관한 소송- 공무원 연금 관리공단의 인정에 따른 퇴직연금 중 미지급 퇴직.. 2015. 2. 20.
항고소송 ●항고소송항고소송이란, 행정소송의 주관적 소송중 하나로써, 법적항고소송과, 무명항고소송으로 나뉜다.법적항고소송에는 세가지로 나뉘며, 취소소송, 무효등확인소송, 부작위위법확인소송이다. 간단히 말해서, 이미 행하여진 처분에 대해서 부당하다 느끼는 (권익을 침해받은 자) 자가 그 위법을 이유로 들어서, 처분의 취소 또는 변경을 구하는 소송을 말한다.(수직적이라고 말할수 있으며, 당사자소송은 수평적이라고 말할 수 있다.) ●항고소송의 대상이 되는 판례- 행정규칙에 의한 불문경고조치(불문경고조치: 행정규칙에 의한 불문경고조치가 비록 징계처분은 아니지만, 이 처분을 받지 않았다면, 차우 다른 징계처분이나 경고를 받게 될 경우 징계감경사유로 사용 될 수 있었던 표창공적의 사용가능성을 소멸시키는 효과와 1년 동안 인사.. 2015. 2. 20.
2-2 부관 (재량행위, 법률행위) 2-2 부관 (재량행위, 법률행위) - 부종설강, 독립성약함 - 귀화, 공무원 => 부관을 붙일수 없다 1. 조건 2. 기한 3. 부담 (독립하여 소송가능) 4. 철회권와 유보 5. 법률효과의 일부배재 6. 사후변경의 유보 - 민법상의 개념을 행정법에 도입- 부담만이 그 독자적 행정행위성을 갖는다.- 사후의 철회권을 유보하는 경우도 부관에 해당한다.- 통설적으로 재량행위에만 부관을 붙일수 있다.- 법정부관은 부관이 아니다.- 행정행위의 효력의 발생을 장래의 불확실한 사실에 의존시키는 부관을 정지조건- 행정행위의 효력의 소멸을 장래의 불확실한 사실에 의존시키는 부관을 종기- 철회권의 유보의 경우에는 행정행위의 효력을 소멸시키기 위한 행정청의 별도의 의사표시를 필요로 한다.- 법률효과의 일부배제를 부관으로 .. 2015. 1. 13.
2-2 준법률행위적 행정행위 (공,통,수,확) 2-2 준법률행위적 행정행위 (공,통,수,확) ● 확인(망치) - 공권력(결정, ~ 재결)- 불가변력- 기속행위- 판단표시행위(다툼이 있는 사건)- 요식행위 ● 공증(공적인측면) : 여권발부, 인감증명서, 대장기록, 대장등재- 인식의 표시행위- 기속행위, 요식행위- 반증이 없는 한 공적 추정력 (불가변력인정안함)- 토지대장 등재가 거부되면 소송가능(건축물대장)- 모든등재는 소송안됨 ● 통지- 사실상 통지- 처분성없음 ● 수리- 수동적- 기동행위 2015. 1. 13.
2-2 행정행위 2-2 행정행위 행정주체가 법아래에서 구체적 사실에 대한 법집행으로써 행하는 권력적단독행위 (통설)ex) 영업허가, 운전면허, 광업허가, 공무원의 징계 죄협의설(통설적견해)1. 행정청이, 2. 구체적사실에 과한 법집행으로써 행하는3. 권력적, 단독적 공법행위 정립실익1. 행정주체의 우원적 지위, 인정 => 공정력, 불가변력, 자력집행등2. 행정쟁송의 의한 구제 물적행정행위 = 물적일반처분 ●특허ex) 어업면허, 광업허가, 귀화허가, 사업인증, 공유수면매립면허- 권리설정- 공일- 법률상이익- 적극적감독- 선착순이 아님- 신청- 공,사법(인가,특허)- 재량사항 ● 허가 - 소극적- 선착순- 신청일때도 있고 아닐때도 있다.- 공법적효과 ● 인가- 기속, 재량- 법률행위 2015. 1. 13.
행정행위 행정행위 (=공권력 = 처분) => 항고소송 최협의설(통설적견해) 행정청, 구체적사실에 과한 법집행으로서 행하는, 권력적 단독적공법행위로 파악하는 견해 지방의회는 행정부수원시, 수원시의회 - 행정부 / 수원시의회의결에 문제 = 소송가능단순하고 직접적이고 물리적인 행위 = 사실!! 일반적규범(불특정인), 추상적규율(불특정사건) : 행정입법 => 국민의 권리 직접 침해, 권리의무의 영향 -> 처분성인정: 소송가능 일반적규범, 구체적규범(특정사건) : 처분 (입산금지, 주차금지) / 항고소송대상 개별적규범(특정인), 구체적규범 : 행정행위 기속행위와 재량행위법률요건S , ~효과V - 할수있다 : 재량행위 - 해야한다must : 기속행위 ① 행정소송여부기속행위 : 위반 => 위법 => 소송가능 재량행위 : 위반.. 2015. 1. 9.
행정규칙 행정규칙 - 행정기관 내부적인 사무처리 규정 - 대외적인 효력이 없다 - 공포안함 (법류명령만 공포함) / 편면적 효력 1. 훈령(상급기관이 하급기관에 보내는 공문서 / 도달주의) 2. 고시(불특정다수인에게 발표한다.) -> 예외적: 그러나, 물가, 경제, 의료, 기름(석유)은 법규성(구속성) 예외적 구속가능 고시가 언제나 행정규칙인 것은 아니다.3. 근무규칙, 조직규칙4. 법령해석규칙(불확정적)5. 법령대위규칙(예산과 관련)6. 재량준칙 = 준법규 (내부적지침) ->예외적: 자기구속의 법리위반을 하게 되면 예외적으로 법규성인정 ->언제나 행정규칙인 것은 아니다.7. 규범구체화행정규칙(법령보충규정) -> 직접적으로 국민을 규제, 구속 (우리나라 인정안함) => 법규성으로 본다. 법규명령 형식의 행정규칙-.. 2015. 1. 9.
2-1 행정입법부작위 2-1 행정입법부작위 1. 행정입법 부작위도 헌법소원의 대상이 될수 있다.2. 집행명령이 없어도 법령이 시행 될 수 있는 경우에는 특별한 규정이 없는 한 행정권에게 집합명령을 제저할 의무는 없다.3. 대법원 판례에 의하면 행정입법부작위는 성질상 부작위위법확인 소송의 대상이 되지 않는다.4. 행정 입법부작위가 되기 위하여는 행정기관에게 행정입법을 제정할 법적의무가 있어야한다. 부작위마땅히 해야 할 것으로 기대되는 조치를 취하지 않는 것을 말한다. 2015. 1. 8.
법률유보, 행정유보, 의회유보, 고시 - 행정법 용어설명 법률유보 - 행정권을 발동할때 법령에 근거를 두어야 한다는뜻- 확고한 원칙- 어떠한 형태로던지 (적법한 위임을 거쳐) 근거만 있으면 ok 행정유보 - 일정한 행정영역에서는 법률 수권없이 행정권 독자적으로 발동할 수 있다는 개념- 원칙에 대한 예외를 인정하려는 일정한 경향 의회유보 - 의회가 직접제정하는 것 : 법률 뿐 - 의회유보는 아주 중요한 사항은 다른 형태는 안되고 형식적법률로 직접 정해야 한다는 의미입니다. 즉 의회의 직접 관여가 이루어져야 한다는 뜻. - 행정권보다는 의회의 민주적 정당성의 의미가 크고 간접민주제에 있어 의회의 결정만으로 국민의 참여가 이루어진것이 인정될 수 있기 때문입니다. 고시 - 행정기관이 결정한 사항, 또는 일정한 사항을 공식적으로 일반에게 널리 알리는 일 2015. 1. 8.